Plus de 1,17 million de demandes. Tel est le bilan de la procédure extraordinaire de régularisation lancée cette année en Espagne. Et c'est dans ce contexte que s'est tenu le IIe Congrès sur les questions d'immigration organisé par l'ICAM à Madrid : il a débuté mercredi et s'achève vendredi.
C’est Emilio Ramírez Matos, membre du Conseil d’administration de l’ICAM chargé des questions d’immigration, qui a ouvert la rencontre. Son message, répété à plusieurs reprises : le travail des avocats ne se mesure pas au nombre de dossiers, mais aux personnes et aux familles qui se cachent derrière chacun d’entre eux. Il a plaidé en faveur d’une profession d’avocat capable de dialoguer avec les administrations sans pour autant renoncer à faire valoir les droits — ce qui n’est pas synonyme de se taire — et a présenté le congrès comme un forum permettant d’identifier les lacunes dans l’application des règles et de proposer ensemble des améliorations.
Du côté institutionnel, c’est Pilar Cancela, secrétaire d’État aux Migrations, qui a pris la parole. Elle a salué le rôle de l’ordre des avocats de Madrid et s’est prononcée en faveur d’une gestion des migrations ordonnée, régulière et sûre, mais sans sacrifier les garanties. Elle a mis l’accent sur la mise en œuvre du Pacte de l’Union européenne sur les migrations et l’asile, dans le cadre duquel elle souhaite que l’Espagne privilégie la perspective des droits de l’homme plutôt que celle de la seule sécurité. Et elle a mis en garde contre la montée des discours racistes et xénophobes : on ne peut pas déshumaniser ceux qui migrent.
Pilar Trinidad, sous-déléguée du gouvernement à Madrid, a présenté les chiffres concrets. Dans la Communauté de Madrid, 202 424 demandes ont été enregistrées, ce qui représente le deuxième chiffre le plus élevé parmi les communautés autonomes. Et un chiffre qui en dit long : près de six demandes en ligne sur dix provenaient de cabinets d’avocats. Le défi à relever, a-t-elle résumé, consiste à concilier efficacité administrative et garanties, avec des règles compréhensibles et des décisions dûment motivées.
Le congrès s’est également penché sur Ceuta, après les événements survenus fin juillet, ainsi que sur les défis opérationnels auxquels est confrontée la Police nationale face au volume de cartes de séjour en attente de délivrance. C’est ce qu’a exposé le commissaire de la Brigade des étrangers de Madrid, Jaime Nicolás González.
Et qu’est-ce que tout cela signifie si vous êtes en pleine procédure administrative ? Eh bien, que l’assistance d’un avocat n’est plus un luxe. Vérifiez vos documents, justifiez clairement votre situation personnelle et évitez les erreurs qui vous obligeront ensuite à rectifier le tir. Si votre dossier se complique, ne le laissez pas traîner. Et si vous avez déjà déposé des documents, conservez une copie de tout et surveillez les délais de rectification, car c’est là que de nombreuses demandes sont rejetées.
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