Si ton titre de séjour arrive à expiration et que tu ne peux pas le renouveler, tu te retrouves dans une impasse. C'est ce que ressentent des centaines de personnes à Barcelone, où le système de prise de rendez-vous du service des étrangers est complètement saturé. Mardi, des travailleurs pakistanais se sont rassemblés devant le bureau du Passeig de Sant Joan pour dénoncer l’absence de rendez-vous, le fait que des mafias les revendent et que la situation empire chaque été.
Azhar Shahzad — 54 ans, originaire du Pendjab, il vit à Badalona depuis plus de vingt ans — voit son titre de séjour arriver à échéance en août. « Ça fait plus de deux mois que j'essaie d'obtenir un rendez-vous, mais c'est impossible », confie-t-il. S’il ne le renouvelle pas, il ne pourra ni voir sa famille ni continuer à travailler comme chauffeur. Comme lui, beaucoup d’autres sont désespérés. Afzaal Mohammad a perdu son NIE et a besoin d’un duplicata pour se rendre en Allemagne et en Pologne pour son travail. « Il n’y a aucun moyen d’obtenir un rendez-vous, chaque jour on te répond “il n’y a pas de rendez-vous” », se plaint-il.
En effet, le manque de rendez-vous a donné naissance à un marché noir. Mohammad raconte : « On vous contacte sur Facebook, vous donnez vos coordonnées et payez 30 euros, et en une demi-heure, vous avez un rendez-vous. » Les prix varient : de 20 à 80 euros, selon la démarche administrative. Les responsables de la communauté pakistanaise dénoncent l’inaction de la délégation du gouvernement. « À Madrid, ce problème n’existe pas, seulement à Barcelone », souligne Javed Ilyas, président de l’association des travailleurs pakistanais de Catalogne.
Mais cela ne concerne pas uniquement les renouvellements. Pour prêter serment de naturalisation, il faut attendre un an. Et ceux qui souhaitent retourner dans leur pays n’obtiennent pas les lettres de retour. « Il y a des gens dont le père est décédé et qui ne peuvent pas y aller », déplore Ilyas. Selon les manifestants, ce blocage s’explique par un manque de personnel : seulement trois guichets dédiés aux étrangers contre vingt pour la carte d’identité. « C’est une question de volonté politique », estime Umar Dar Karim, qui possède désormais la nationalité espagnole mais continue de traiter des cas similaires dans son cabinet.
Les personnes concernées se débrouillent donc comme elles peuvent : elles prennent rendez-vous à l’aide de bots, paient des intermédiaires illégaux ou attendent simplement sans savoir quoi faire. Pendant ce temps, elles perdent leur emploi, ne peuvent pas ouvrir de compte bancaire et voient leur vie se paralyser. « Le NIE, c’est la vie pour les étrangers ; sans lui, on est perdu », résume Dar Karim. La manifestation, qui a rassemblé une dizaine d’associations, a scandé des slogans tels que « Des rendez-vous tout de suite, dehors les mafias ».
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