Во вторник Совет министров одобрил два предварительных проекта законов, которые полностью изменят подход к управлению границами, приему беженцев и международной защите в Испании. Речь идет о новом Законе об убежище, который заменит закон 2009 года, и о частичном обновлении Закона об иностранцах. Они ещё не вступили в силу. Их даже ещё не внесли на рассмотрение в Конгресс. Но тебе стоит знать, что там готовится, потому что это напрямую повлияет на твою ситуацию, если ты планируешь просить убежища или урегулировать свой статус.
Первое важное нововведение — ускоренная процедура предоставления убежища. Если ваше ходатайство не содержит достаточных оснований, или вы прибыли из страны, из которой ЕС удовлетворяет менее 20 % ходатайств, или есть подозрения, что вы хотите затянуть высылку, ваше дело будет рассмотрено в течение максимум трех месяцев. Звучит быстро, но будьте осторожны: при этом отменяется предварительное административное обжалование. Если вам откажут, вам придётся сразу обращаться в суд по административным спорам, минуя процедуру повторного рассмотрения. Это сокращает сроки ожидания, но также оставляет вам меньше возможностей для борьбы.
Еще одним ключевым моментом является обязательная первичная проверка на границе. Все, кто прибывает без разрешения, просит убежища на пограничном пункте или спасается в море, проходят первичную проверку до официального въезда в Испанию. Эта проверка длится не более 72 часов и может быть продлена до семи дней только с разрешения судьи. В течение этого времени вы находитесь в полицейских помещениях, юридически ещё не ступив на территорию страны. Вы также пока не можете подать заявление на обычную процедуру предоставления убежища. Это своего рода «преддверие», предназначенное для быстрой отсевки и определения, имеет ли ваше дело шансы на успех.
И это ещё не всё: в проекте закона предусмотрены меры изоляции. Если существует риск побега или есть опасения, что вы нарушите общественный порядок, администрация может обязать вас проживать в определённом районе, вплоть до конкретного здания. Кроме того, объединяются процедуры отказа в предоставлении убежища и выдворения, так что в случае отказа в международной защите выдворение может быть осуществлено практически сразу. Официальные данные объясняют спешку правительства: количество ходатайств о предоставлении убежища выросло с 3 000 в 2009 году до 167 000 в 2024 году и 144 000 в прошлом году. Испания уже занимает третье место в ЕС по количеству ходатайств, уступая лишь Германии и Франции.
Вся эта система заработает, как только законы пройдут парламентское рассмотрение. Сейчас настала очередь Государственного совета, Высшего совета судебной системы (CGPJ), Генерального прокурора и Агентства по защите данных представить свои заключения. Затем правительство утвердит законопроекты во втором чтении и направит их в Конгресс и Сенат. Министр внутренних дел Гранде-Марласка уверяет, что это произойдёт «в кратчайшие сроки», но официальной даты пока нет. Так что на данный момент на практике ничего не изменилось. Если вы находитесь в процессе рассмотрения дела или ждёте приёма, не переживайте: действующее законодательство остаётся прежним.
Но лучше уже сейчас начать строить планы. Если у вас слабые основания, ускоренная процедура может застать вас врасплох. Если вы находитесь на границе, будьте готовы к отбору. А если вам откажут, для подачи прямой апелляции в суд понадобятся адвокат и терпение. Четких списков нет, но критерии уже известны. Тщательно изучите информацию, обратитесь за юридической консультацией и не расслабляйтесь. Бюрократия не ждет, а сроки будут короче, чем раньше.
Если у вас возникли трудности с записью на прием или оформлением документов, напишите нам в Telegram: https://t.me/cita_extranjeria
Нужна запись?
Мы бронируем записи на получение иммиграционных услуг, в DGT, ЗАГС и на цифровой сертификат по всей Испании.
Заказать услугу